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內蒙古工業大學教學科研人員因公臨時出國管理實施細則
時間:2018年09月06日 15:11 作者:  點擊:

(內工大 校發〔201749號文件)

為貫徹落實內蒙古黨委辦公廳和自治區人民政府辦公廳《關于加強和改進教學科研人員因公臨時出國管理工作的實施意見的通知》(廳發〔201631號)和教育廳《實施意見》(內教外函〔201754號)文件要求,結合學校實際,特制定本細則。

一、指導思想

按照中央、自治區政府、自治區教育廳關于加強和規范外事管理工作的指示要求,健全領導機制,加強制度建設,強化服務大局意識,提高外事工作審批辦事效率,進一步完善因公臨時出國管理。

二、分類施策,實施區別管理

按照上述文件要求,根據校屬各單位對外學術交流合作的實際需求,教學科研人員出國執行學術合作交流要與其他性質的出訪有所區別,應實施區別管理。

1.學術交流合作主要包括開展教育教學活動、科學研究、學術訪問、出席重要國際學術會議以及執行國際學術組織履職任務等。

2.教學科研人員指在我校各單位直接從事教學科研任務的人員(含校級、院處級單位中擔任領導職務的專家學者及退離休返聘人員)。

3.上述教學科研人員出國開展學術交流合作任務,單位與個人的出國批次數、團組人數、在外停留天數根據實際需要安排。

除此以外的因公臨時出國,仍執行現行的國家工作人員因公臨時出國管理政策。

三、科學統籌,優化審批程序

按照中央要求,結合自治區對外開放實際,加強和改進學校對教學科研人員出國開展學術交流合作管理工作,提高管理和服務的針對性。

1.教學科研人員出國開展學術交流合作,按行政隸屬關系、組織人事管理權限和外事審批權限審批,各部門應各負其責,加強管理,強化責任擔當,提高審批效率,為教學科研人員出國開展學術交流合作提供便利和服務。

2.各單位應于每年1月和7月份組織本單位教學科研人員申報并據此統籌規劃、合理制定本單位因公臨時出國學期計劃,交由國際合作與交流處審核、匯總(校級領導因公臨時出國年度計劃由國際合作與交流處負責統籌制定),報校領導審批后向自治區教育廳報備,同時報自治區外辦。

3.公開公示。申請人填寫《因公臨時出國公示表》并附相關材料報國際合作與交流處,同時在國際合作與交流處網站上進行公示,公示期為5個工作日。公示結束且無異議后,方可履行報批手續。

4.任務報批。國際合作與交流處協助申請人整理和匯總因公臨時出國報批材料,通過“自治區因公出入境綜合管理系統”,按照審批權限報自治區外辦審批,同時抄報自治區教育廳。

5.護照申領。教學科研人員因公臨時出國須持因公護照。特殊情況的可持因私護照:① 持外國長期居留身份證件的“海歸”人員;②因教學、科研帶領學生赴國外實習、參展、競賽與等教學相關活動的人員;③ 由國家、自治區政府、自治區教育廳或學校資助的公派留學人員;④ 其他情況。

四、加強經費管理

出訪團組或個人回國后須及時到計財處核銷出國經費,應嚴格按照自治區教育廳轉發《內蒙古自治區財政廳、外事辦公室關于轉發國家財政部、外交部﹤因公臨時出國經費管理辦法﹥的通知》(內教財函〔201411號)進行因公出國經費預決算管理,不能核銷與出國任務無關的開支。每批出國(境)團組經費實行逐團預算、審核和報批。因科研課題需要進行對外交流,其項目書中應有此預算,須符合科研課題相關的經費管理辦法,并經經費管理部門審核批準。

教學科研人員如確需持因私護照出國,應憑有關批件、出國證件及出入境記錄報銷與學術交流活動相關的費用。

五、進一步強化監督機制和責任追究機制

1.紀律監督。

學校建立聯合檢查機制,由國際處、人事處、計財處、監察審計處等部門對學校因公臨時出國情況進行監查。按照“誰派出誰負責、誰把關誰負責、誰審批誰負責”的原則,各單位應對每一個團組執行外事紀律情況和任務完成情況進行檢查監督。

出國團組實行團長負責制,出國期間應主動接受我國駐外使領館的領導和監督,重大問題應及時向駐外使領館和國內主管部門請示報告。

2.出訪報告。

因公臨時出國人員應在回國后7日內將出訪日志、出訪報告(或出訪總結)以及出訪照片(必要時)等材料提交國際合作與交流處,以備上報自治區外辦。出訪日志應具體、準確地描述出國期間每天出國任務的地點、人員、工作內容;出訪報告應詳實描述出訪過程,內容包括在外學習和交流合作經歷、任務完成情況、訪問成果及心得體會等內容。

3.因公護照管理。

因公臨時出國人員須在回國后5日內將護照上交自治區外辦。領取因公護照后因故未出境者,應作出書面說明,并立即將護照上交自治區外辦。逾期不交或不執行證件管理規定的人員,將暫停其出國執行公務。

. 教學科研人員因公赴港澳臺地區參加學術交流合作可參照本細則執行。

. 本細則自發布之日起施行。

. 本細則由國際合作與交流處解釋。

出  國  人  員  名  單.docx

內蒙古工業大學教學科研人員臨時出國審批流程圖.docx

內蒙古工業大學教學科研人員因公臨時出國申請表.docx

內蒙古工業大學因公臨時出國公示.docx

內蒙古工業大學因公臨時出國行文樣本.docx

因公臨時出國人員備案表.docx

因公臨時出國任務和預算審批意見表.docx

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